江西省积极响应国家“互联网+政务服务”战略部署,以数字化转型为引擎,持续深化政务服务改革,大力推广“一次不跑”服务模式,全面提升互联网信息服务水平,为企业和群众打造更加便捷、高效、透明的政务环境。
一、 顶层设计引领,构建一体化政务服务体系
江西省委、省政府高度重视政务服务改革创新,将其作为优化营商环境、推动高质量发展的关键举措。通过出台系列政策文件,明确了以“一网通办”为核心,以数据共享和业务协同为支撑的改革路径。省级统筹建设了全省统一的政务服务平台——“赣服通”及江西政务服务网,横向打通各部门业务系统,纵向贯通省、市、县、乡、村五级,构建了“全省一盘棋”的线上线下一体化政务服务体系,为实现“一次不跑”奠定了坚实的制度和技术基础。
二、 聚焦“一次不跑”,推动服务流程革命性再造
“一次不跑”是江西政务服务改革的核心目标之一。通过流程再造和数据赋能,江西将大量原先需要群众和企业到现场办理的事项,转变为全程网办、掌上办、自助办。
- 事项标准化与清单管理:全面梳理政务服务事项,编制并动态更新“一次不跑”和“只跑一次”事项清单,明确办理条件、材料、流程和时限,并通过线上平台向社会公开,让办事标准一目了然。
- 电子证照与材料共享:大力推广电子证照、电子印章、电子签名应用,建设全省统一的电子证照库。办事过程中,能通过数据共享获取的材料不再要求申请人重复提交,有效解决了“重复证明、循环证明”问题。
- 智能审批与告知承诺:在风险可控的领域,探索推行智能审批(即报即批)和告知承诺制。申请人只需在线填写表单、做出信用承诺,系统即可自动比对核验,实现“秒批秒办”,极大提升了审批效率。
- 线上线下融合与帮办代办:对于确需线下办理或特殊群体办理的事项,完善预约服务、延时服务、上门服务等机制。在基层服务中心配备帮办代办员,指导群众使用线上平台,确保“线上能办、线下好办”。
三、 强化互联网信息服务,提升平台支撑与用户体验
强大的互联网信息服务平台是“一次不跑”改革的支撑。江西持续优化“赣服通”移动端和江西政务服务网的功能与体验。
- 平台功能集成化:“赣服通”已接入全省各级政务服务、公共服务、社会服务事项数千项,覆盖社保、医保、公积金、户籍、教育、交通、企业开办等多个高频领域,实现“一机在手、办事无忧”。
- 服务渠道多元化:除了电脑端和手机APP,还拓展了支付宝小程序、微信小程序、自助服务终端等多种服务渠道,满足不同用户群体的使用习惯。
- 智能搜索与精准推送:升级平台搜索引擎,提供“模糊查询”“情景引导”等智能服务。利用大数据分析,尝试向用户精准推送可能需要的政策和服务信息,变“人找服务”为“服务找人”。
- 安全与运维保障:建立健全网络安全和数据安全防护体系,保障平台稳定运行和个人信息安全,筑牢“互联网+政务服务”的安全底线。
四、 改革成效与社会反响
通过不懈努力,江西“互联网+政务服务”改革取得显著成效。“一次不跑”事项比例大幅提升,企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等重点领域审批时限大幅压缩。企业和群众的办事成本显著降低,获得感、满意度持续增强。“赣服通”的用户注册量和访问量不断攀升,已成为江西百姓日常生活中不可或缺的“数字政务管家”。
五、 未来展望
面向江西将继续深耕“互联网+政务服务”领域,推动改革向纵深发展。下一步将重点聚焦于:
- 深化数据共享应用:进一步打破数据壁垒,推动更多数据资源在安全合规前提下有序共享,支撑更复杂的“一件事一次办”场景。
- 提升智能化水平:深化人工智能、区块链等新技术应用,探索更多“无感智办”“免申即享”服务模式。
- 拓展服务广度深度:将更多便民惠企服务纳入平台,并向乡村基层延伸,推动城乡政务服务均等化。
- 强化法规与标准建设:完善相关法规制度,为改革提供坚实的法治保障。
江西省通过深化“互联网+政务服务”改革,强力推进“一次不跑”,不仅大幅提升了行政效能和便民利企水平,也为数字政府建设和治理能力现代化积累了宝贵经验,正朝着打造全国政务服务满意度最高省份之一的目标稳步迈进。